: 河南防汛工作突出“早、细、实、快、准、严”六个特点

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当前,河南已进入“七下八上”防汛关键期,从历史经验看,这个期间是强降水天气多发的时间段,暴雨引发的流域性洪水、局地的山洪灾害随时可能发生,防汛形势不容乐观。日前,河南省水利厅防汛抗旱督察专员陈杰做客新华访谈,就广大网友关注的今年汛情形势、准备工作以及应急措施等热点问题接受专访。
精彩观点
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陈杰

截止目前,河南省主要防洪河道水势平稳,大中小型水库运行正常,未出现大的汛情和险情。

截止目前,河南省主要防洪河道水势平稳,大中小型水库运行正常,未出现大的汛情和险情。
截止目前,河南省主要防洪河道水势平稳,大中小型水库运行正常,未出现大的汛情和险情。
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今年以来,全省平均降水量441.9毫米,较多年同期均值(402.5毫米)偏多10%,5月15日入汛以来,全省平均降雨量242.7毫米,出现了6次较大降雨过程,唐白河、淮河干流及部分支流共出现4次涨水过程,但均未超过河道警戒水位。到目前,全省主要防洪河道水势平稳,大中小型水库运行正常,未出现大的汛情和险情。
当前,河南已进入“七下八上”防汛关键期,从历史经验看,这个期间是强降水天气多发的时间段,暴雨引发的流域性洪水、局地的山洪灾害随时可能发生,防汛形势依然不容乐观。
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陈杰

今年防汛工作主要体现“早、细、实、快、准、严”六个特点。

今年防汛工作主要体现“早、细、实、快、准、严”六个特点。
今年防汛工作主要体现“早、细、实、快、准、严”六个特点。
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今年围绕“确保人民生命财产安全,不发生江河决堤、不发生水库垮坝、不发生城市受淹”的总体目标,防汛工作开展主要体现以下特点:“早、细、实、快、准、严”,即安排部署早、工作抓的细、责任压的实、应对反应快、监测预警准、督查问责严,确保了各项防汛工作有力有序有效开展。
河南省防汛重点一是水库安全度汛。河南已建成水库2651座,是拦蓄洪水的主要手段,一旦水库垮坝,将造成不可估量的损失,后果极其严重,确保水库安全度汛是防汛工作的重中之重。二是河道防洪。河道堤防是防汛工程体系的重要组成部分,是保护河流两岸人民群众生命财产安全和国家重要基础设施安全的重要屏障。由于我省淮河、沙颍河、洪汝河、唐白河、卫河等主要防洪河道防洪标准只有10至20年一遇,且险工险段险闸隐患多,汛期抢险任务重,遇超标准洪水扒口分洪、实施人员转移等问题突出,需要我们重点做好防御工作。三是城市防汛排涝。城市人口密集、财产集中,加上地下空间开发利用度高,一旦被淹往往损失重大,严重影响生产生活秩序,易引发不稳定因素。四是南水北调保安。南水北调中线工程干线是保障沿线省市和首都北京用水安全的国家重要基础设施,它也阻断我省自然排水沟河370条,由于左岸防洪影响处理工程尚未完全建成,洪水风险较高。
河南省防汛难点一是小型水库。我省建成小型水库2500多座,主要以兴利为主,防洪库容小,调节能力差,且大部分没有管理机构,保障安全的压力很大。二是山洪灾害防御。我省山丘区面积占全省的47%,涉及13个市、79个县(市、区)、832个乡镇,2500多万人,我省暴雨中心全部集中在山丘区,因局部暴雨形成的山洪灾害点多面广,具有明显的突发性、多发性和破坏性,防御难度大。三是尾矿库及淤地坝。这类工程均集中在山区,建设标准低、分布广、数量多,存在诸多安全隐患,极易发生险情。
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陈杰

为应对今年汛情,各级防汛部门及早着手、完善措施,为防汛工作打下了坚实的基础。

为应对今年汛情,各级防汛部门及早着手、完善措施,为防汛工作打下了坚实的基础。
为应对今年汛情,各级防汛部门及早着手、完善措施,为防汛工作打下了坚实的基础。
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为应对今年汛情,河南省各级防汛部门及早着手、完善措施,为防汛工作打下了坚实的基础。一是夯实防汛责任。省防指落实了省委省政府领导防汛抗旱责任分工及工作职责。各级各部门落实了主要防洪工程责任人和抗旱责任人。全省2500多座小型水库建立了责任卡,落实了行政、技术、巡查三个责任人,编制了度汛方案、抢险预案和群众转移方案;县级落实了山洪灾害防御“县乡村组户”五级责任人10万余人。二是修订预案方案。修订印发了《河南省防汛抗旱工作方案》《河南省大型及重点中型水库汛期调度运用计划》《河南省主要防洪河道保证任务》;督促各级抓好防汛预案的编制和修订,进一步细化水库、重点堤防、重点险工险段的防守方案和抢护措施。三是落实物资队伍。全省各级已储备防汛物资总价值1.99亿元。组建有“武警河南省防汛抗旱抢险突击队”、“河南省水下救助抢险队”等7支省级防汛抢险机动队,各级落实了专业队伍和群防队伍,保障能力稳步提升。四是开展演练培训。省政府、水利部联合在新乡辉县市南水北调中线石门河倒虹吸工程现场举办河南省南水北调防汛抢险及山洪灾害防御应急演练。截至目前,省、市、县三级共开展防汛演练314次,参演人数3.6万人,是历年来规格最高、规模最大、次数最多的一年。省市县各级共举办行政首长培训589班次,培训1.7万余人;开展业务培训928班次,培训3.6万余人。通过培训演练,有力的提升了指挥调度、应急抢险能力和业务水平。
5月15日起,全省各级防汛部门认真贯彻落实省委省政府的安排部署,坚持依法依规防汛,认真落实防御暴雨洪水的各项措施。一是严格防汛值守。各级防汛部门和水利工程管理单位坚持24小时带班值班制度,不间断的开展巡查排查,发现问题及时处置。省防办加强对防汛值守情况及责任人履职情况进行检查,保障防汛工作有序开展。二是强化监测预警。密切关注天气变化,切实加强气象水文联合测报,适时组织会商研判,及时利用多平台、多渠道发布预警信息,有效保障了人民群众生命安全。三是实施科学调度。按照“防汛优先于抗旱、保安优先于发电、抢险优先于救灾”的原则,实施科学调度,统筹安排“拦、分、蓄、滞、排”措施,充分发挥水利工程兴利除害作用,最大限度地减轻洪涝灾害损失。
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